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浙江省金華市深入推進勞動人事爭議裁審銜接機制建設

2019-06-10 06:01:16來源:中國就業網

近年來,浙江省金華市高度重視裁審銜接機制建設,2006年開始建立案件跟蹤制度,2012年市仲裁院建院后,金華市裁審兩家共同努力暢通裁審銜接渠道,在機制建設、實體化建設、裁審口徑統一、隊伍建設等方面開展了大量工作,取得了積極成果。裁審銜接機制建立后,全市仲裁案件的起訴率、撤改率普遍下降,終局裁決率、裁審一致率明顯上升,近98.5%仲裁案件通過仲裁程序得到妥善處理,今年1至5月份金華市的仲裁案件終局率達到78.6%,2018年金華市首開全省先河,市仲裁院在市中院設立勞動爭議調解窗口,婺城區人民法院在市仲裁院設立巡回法庭。裁審銜接機制的有效運行,為構建和諧勞動關系發揮了重要作用。


一、 出臺政策全面推進裁審銜接機制


2018年6月,金華市人力社保局、市中院召集縣(市、區)人力社保局和基層法院相關負責人及業務骨干,召開全市裁審銜接機制建設工作推進會,制定《關于推進全市勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設的通知》,就健全裁審銜接機制、裁審工作合作以及經費人員保障等方面予以明確,為今后深化裁審銜接機制指明方向。同時,金華市還建立了每年兩次的聯席會議制度,由仲裁委員會和人民法院輪流舉辦,共同研究分析當前形勢、互通工作情況。


二、 加強裁審平臺建設促進裁審機制聯動運行


金華市率先在浙江省設立派駐市中院勞動爭議調解窗口,指派經驗豐富的調解員、仲裁員現場辦公,并促成婺城區法院在市仲裁院設立巡回法庭,最大限度為當事人提供便利。仲裁機構派駐法院勞動爭議調解窗口已在全市縣(市、區)全面建成,近半數縣(市、區)設立人民法院派駐仲裁機構巡回法庭,2019年底巡回法庭將全面建成。目前市仲裁院正積極與社保、工傷、勞動監察等部門對接,為事實清楚、爭議不大的簡單仲裁案件開辟“快速通道”,將此類案件通過派駐法院調解窗口實現案前快速調解。同時,金華市還將裁審銜接機制進一步向調解環節延伸,東陽、永康等地整合人力社保、法院等力量,建立起“大調解”格局的勞動爭議聯調中心,以聯調聯動方式共同調處勞動糾紛。


三、 加強宣傳全力提升裁審機構公信力


一是舉辦新聞發布會。2016年起,金華市仲裁委與市中院每年聯合舉行全市勞動爭議裁審工作新聞發布會,通報全市勞動人事爭議案件概況、產生問題的原因、裁審工作舉措及下一步工作安排等內容,新聞發布會受到了眾多省、市媒體關注,現場會還發布十大典型案例,取得了良好的社會導向作用。今年下半年召開的新聞發布會上,金華市還將發布勞動人事爭議處理白皮書。二是統一裁審口徑。除日常溝通以外,市仲裁院與市中院民一庭還共同牽頭,每年以召開座談會、協調會等形式,統一裁判尺度,同時市仲裁院與市中院民一庭還積極做好“以案釋法”,真正實現“案結事了”。三是開展宣傳培訓。市人力社保局與市中院聯合其他4部門,連續5年舉辦以“和諧勞動·共建金華”等為主題的系列宣傳教育活動,普及勞動法律法規,累計接待咨詢群眾2200余人次,發放各類宣傳資料21000余份,培訓人員800余人次。


四、 交流學習努力提升裁審隊伍素質


金華市仲裁機構與法院系統非常注重仲裁員與法官之間的交流和學習,通過“請進來、走出去”,提升隊伍業務素質和辦案水平。建立聯合培訓制度,相互選派人員進行面對面授課;邀請法官參加仲裁案卷質量評查,幫助全面系統提升仲裁案件的規范化水平;互相開展庭審觀摩,提高辦案人員的庭審駕馭能力;加強爭議案件處理情況追蹤,做好裁審對比情況統計分析,及時反饋解決工作中存在的問題。同時市中院民一庭還實行勞動爭議專業合議庭制度,專司勞動爭議案件審判工作,以提升勞動爭議案件審理的專業化水平和審判效率。(浙江省東陽市人社局、金華市仲裁院 盧純佶 王冬雅)

責任編輯:zhaoyang
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